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“海绵城市”是什么?(一)

八方网络2017/5/23 15:40:40行业新闻 3627

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾今年向全国两会提交七份建议,涉及发展数字经济、数字文化产业全球竞争、个人信息安全保护、未成年人健康上网、打造粤港澳科技湾区、深圳加快国际科技及产业创新中心建设和推进海绵城市建设等热点问题。其中,针对一雨成涝的“城市生态病”,马化腾提出了《关于全面推进我国海绵城市建设的建议》。

建议的主要内容如下:

一、完善海绵城市建设法律法规,明晰参与主体的责任、权利和义务

通过总结试点城市相关经验和问题,开展相关法律法规条例修订的工作或研究海绵城市单独立法问题,对海绵城市建设相关的城市规划和建设的各项现行标准和指南进行修订或者新编。

二、加快探索海绵城市智慧化管理运营模式

把海绵城市与智慧城市建设结合起来,采用大数据、互联网、物联网和云计算等技术手段,将涉及到海绵城市的规划、建设、运营管理和环境绩效的全过程数据进行综合管理,实现智慧水务和智慧城市建设目标。

三、加强海绵城市建设的国际交流

借鉴欧美、日本等发达国家相关城市经验并参考碳排放交易机制,尽快研究并试点开展雨水管理收费制度和雨水排水权交易制度。同时,针对社会资本参与,出台奖励、补贴、贷款或税收优惠等激励政策,鼓励更多的企业主体和物业主体参与到海绵城市建设中来。强化按绩效付费的市场化资金渠道和市场化调节手段,真正落实按照流域或排水分区、基于城市规划建设管控、控源截污的海绵城市建设和水体治理目标。

四、提升海绵城市的社会认受度

海绵城市是一个整体概念,可运用虚拟现实、增强现实等新技术手段,把海绵城市建设特别是与公众密切相关、代入感强、互动性高的内容以新的技术整合起来,在重点社区、广场、公园等进行体验式、参与式的宣传活动。利用微信等社交工具,加快建立互动式的举报、评价、奖惩的信息平台,倡导绿色节约、清洁环境理念,鼓励形成社会参与、全民共治的海绵城市建设格局。

什么是海绵城市?

海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。传统城市的建设模式是粗放式、破坏式的,海绵城市则对周边生态环境的影响很低,因此海绵城市建设又被称为低影响设计和低影响开发(LID)。

(定义来源于《海绵城市设计:理念、技术、案例》,伍业钢主编)

“低影响开发(LID)”概念的提出要先于海绵城市,是20世纪90年代末发展起的暴雨管理和面源污染处理技术。低影响开发是一种基于生态的雨洪管理方法,倾向于利用植被网络等软质工程来管控、处理区域内雨水径流。低影响开发是利用渗透、过滤、储存、蒸发、蒸腾等生态过程来维持场地开发前后的水文平衡。

(定义来源于:《低影响开发:城区设计手册》, [美]阿肯色大学社区设计中心 编著)

海绵城市的六个关键字:渗、滞、蓄、净、用、排

渗:减少路面、屋面、地面等硬化地表面积,雨水就地下渗。

滞:延缓峰现时间,降低排水强度,缓解雨洪风险。

蓄:削减峰值流量,调节雨洪时空分布,为雨洪资源化利用创造条件。

净:对污染源采取相应控制手段,削减雨水径流的污染负荷。

用:实现雨洪资源化,雨水回灌、雨水灌溉及构造园林水景观等,形成雨水资源的深层次循环利用。

排:统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统以及超标雨水径流排放系统,构建安全的城市排水防涝体系,确保城市运行安全。


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